共筑高层消防安全屏障——上海浦茂律师事务所合伙人谢子豪律师受邀参加万里街道高层建筑消防安全专题协商会

高层建筑消防安全是城市公共安全治理的关键环节，关乎人民群众生命财产安全与基层治理稳定。随着城市高层住宅规模持续扩大，消防安全治理面临隐患易反弹、执法边界模糊、多元协同不足等共性挑战，对基层治理的法治化、精细化水平提出了更高要求。

7月8日，以“消防共治 代表同行 守护平安”为主题的万里街道高层建筑消防安全专题协商会，在人大践行全过程人民民主万里街道基层实践站召开。本次会议由万里街道人大工委组织，旨在践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，提升辖区消防安全治理体系与治理能力现代化水平。区人大、区消防救援局、区房管局、区司法局、万里街道相关负责人，市、区人大代表及律师、企业、基层居民代表齐聚参会，共议高层建筑消防安全治理路径。上海浦茂律师事务所合伙人谢子豪律师以律师代表身份应邀参会。

本次会议聚焦高层建筑消防安全核心隐患，围绕群防共治防线构建、消防生命通道疏通、长效治理制度夯实三大方向展开协商。针对楼道堆物隐患屡改屡犯、特殊群体高层逃生困难、新能源汽车飞线充电治理缺乏明确执法依据等基层治理痛点，各方代表结合一线实践提出问题与建议，对应职能部门现场回应整改方向，共同梳理治理短板、明确优化路径。

会上，谢律师就《万里街道高层住宅综合安全治理软法指引》作专题介绍并征求意见。针对新能源汽车飞线充电“治理缺依据、物业难执法”的现实困境，谢律师提出疏堵结合的治理方案：一方面联动社区、物业、执法部门等多方力量，结合《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国民法典》开展普法宣教，阐明违规充电的安全风险与民事、行政乃至刑事法律责任；另一方面强化日常巡查劝导，统筹推进公共充电桩建设，从源头满足居民合规充电需求。该软法指引覆盖装修监管、消防设施运维、电动自行车治理、生命通道畅通等治理维度，以柔性治理规则衔接刚性法律规定，为基层消防治理提供体系化操作指引。同时，谢律师呼吁加快完善相关领域立法，明确权责边界，为基层执法与治理提供坚实制度支撑。